北大张帆的美国观察:目前美国的民众和政府正

 新闻资讯     |      2020-03-15 17:12

北大张帆的美国观察:目前美国的民众和政府正在惊醒

新冠肺炎疫情持续蔓延,恐慌情绪席卷全球市场。全球多个主要股市触发熔断机制暂停交易,数十个股市进入“技术性熊市”。与此同时,部分国家出台救市措施,包括临时禁止股票卖空、央行投放流动性等。


全球经济危机来了吗?如何看待全球主要经济手游牛牛棋牌游戏体的经济形势?疫情将对全球化带来哪些挑战?全球经济如何应对疫情冲击?疫情之后,全球政治经济格局将发生哪些变化?新京报邀请中国、美国、日本、英国、澳大利亚等多个国家和地区的学者围绕国内公众关注的经济议题,记录他们的经济观察。


今天我们推出第一期《北大张帆的美国观察:目前美国的民众和政府正在惊醒》。近期,北京大学国家发展研究院教授张帆停留在美国,以下是他的美国观察:


手机版游戏牛牛

最近美国新型冠状病毒疫情迅速发展,截至3月13日全美确诊2200多例。纽约市目前确诊不到100例,但市长预测未来一两周会达到1000例。这种情况下,经济出现大量不确定因素,股市3月12日下跌约2400点创历史纪录,3月13日又大涨近2000点,许多工作多年的交易员从未看到过如此剧烈的涨跌。尽管有所反弹,股市近三周已累计下跌5000点。


股市波动是对未来不确定性的预先反应。股市对美国和世界政治经济情况的反应本来就十分敏感,带有情绪色彩,然而这一次股市波动的特点是对疫情不确定性的预先反应。疫情是一个充满不确定性的外生冲击。此次疫情的全球和美国扩散的广度和深度在目前阶段是不可知的,而疫情对经济的影响的估算取决于对疫情的预测。


疫情的到来在美国引起一定程度的应对混乱。测试盒供给严重不足。总统特朗普的表现也备受诟病。总统3月11日对全国广播讲话中多次口误。总统和患者接触,但拒绝验血,人们质疑总统是否以身作则,对身边工作人员的健康负责。


为应对疫情和股市的下跌,美国政府采取了一系列措施,主要包括两方面:防疫措施和经济政策。防疫措施主要包括:测试权限从联邦下放到地方政府和私人企业,从而扩大测试的范围;准备足够的医疗人员、医疗设施和用品(病床、呼吸机);各级政府和私人组织对大型聚集的限制;很多学校的关闭;病患和密牛牛游艺下载切接触者的强制和自愿隔离;对欧洲人员入境的限制。纽约州疫情集中的新罗谢尔市设置了隔离区,区内禁止大型聚集,但不限制出入。经济政策包括:美联储增加隔夜回购以扩大流动性供给;总统提出的对小企业提供贷款、工薪税消减、对在家隔离的工资保障、对医疗的资金投入(以上措施都还没有正式宣布)。国会也提出了类似的扩张性财政政策的提案。


目前政府的政策受到社会各界的批评。批评集中在测试不能普及,这有可能在短期有所改进。还有一个软肋是防疫措施没有限制国内、区内人口的流动。人们怀疑这种措施是否足够强大以遏制疫情的扩散。在经济政策方面,股市暴跌则反映了投资者对政府政策的评价和要求。


美国在防疫中遇到的问题和世界各国有一定的相似性。例如,都面临测试覆盖面的扩大,控制境外输入和境内交叉传染,防疫和经济关系的权衡,医疗保险对治疗的覆盖,对中小企业的支持等。同时,美国的政策又有自己的独特性,比较注重通过广泛宣传使民众加强自觉防范的意识,政府提出指导意见个人企业自己做决定(例如是否在家工作)。防疫是一场战争,需要政府的强力领导,此前美国政府的引导作用较弱,目前各级政府正开始发挥自己的作用,但仍有很多不足之处。


目前,美国的民众和政府正在惊醒。总统特朗普周五宣布全国进入紧急状态。宣布在全国建立多个测试点,任何希望检验的民众可以在谷歌网站上填写自己的情况,如果合格开车到网站公布的地点(往往是大超市的停车场),坐在车里就可以检验。测试普及游戏牛牛之所以重要,是因为给定疫情的真实情况(如果对此无能为力的话),疫情的测试达到一定规模才能使数据稳定直至下降。美国正在下大力气解决这个问题。总统宣布紧急状况后,股市暴涨,民众似乎在表示支持。


稳定股市从而稳定经济的根本途径是减少疫情的不确定性。这就是为什么很多记者问流行病专家法奇博士疫情会持续多长时间,曲线的形状如何(法奇的角色类似钟南山),但法奇博士没有答案。在疫情的发展趋势清晰之前,任何货币或财政政策仅具有象征性意义。这些政策可以引起股市的反弹,但股市的根本稳定和修正要等到疫情比较确定之后,那时根据疫情才能估计经济损失,股市才能做出根本性的调整。


作者:北京大学国家发展研究院教授张帆


新京报记者 侯润芳 编辑 陈莉 校对 李项玲